В 2023 году система маркировки товаров в России становится не только инструментом борьбы с фальсифицированной продукцией, но и средством обеспечения прозрачности товарооборота. В этой статье расскажем, что именно представляет собой маркировка товаров, какие категории товаров подлежат обязательной маркировке, какие изменения произойдут осенью и в следующем году.
С 1 сентября 2023 года в России начнётся обязательная маркировка пяти новых категорий товаров. К этим категориям относятся:
- Биологически активные добавки (БАДы).
- Антисептики.
- Медицинские изделия.
- Безалкогольные напитки и соки.
- Кресла-коляски.
Содержание:
- Что меняется с 1 декабря 2023 в сферах маркировки
- Маркировка пива с 1 октября 2023
- Маркировка молочной продукции относительно фермеров (КФХ,СПК)
- Какие изменения в маркировке ждут нас в 2024
- Общий закон о маркировке
- Как работает маркировка на примере
- Как подключиться к системе маркировки
- Что такое Национальный каталог товаров в сфере маркировки
- Эксперименты по маркировке в 2023
- Какие товары подлежат обязательной маркировке к 2023 - полный список
Согласно распоряжению, маркировать продукцию производители указанных категорий должны будут начать с 1 октября 2023 года для кресел-колясок, БАД, медизделий, антисептиков и детской воды, а для безалкогольных напитков - поэтапно с 1 декабря 2023 года.
Специалист перезвонит в ближайшее время и ответит на интересующие вас вопросы
Что меняется с 1 декабря 2023 в сферах маркировки
С 1 декабря 2023 года в России вступают в силу следующие изменения в сфере маркировки товаров:
- Маркировка безалкогольных напитков и кваса: Начинается обязательная маркировка безалкогольных напитков и кваса. Производители и импортеры этих продуктов обязаны передавать в систему маркировки "Честный знак" сведения о маркировке продукции. Это касается также оборота и вывода из оборота немаркированных напитков, произведенных или ввезенных в Россию до 1 декабря, до окончания их срока годности.
- Маркировка табачных изделий: Вводится запрет на розничную реализацию немаркированных никотинсодержащих и безникотиновых продуктов, в том числе жидкостей для электронных систем доставки никотина. Все такие продукты могут продаваться только при наличии маркировки.
- Маркировка молочной продукции и упакованной воды: Организации общественного питания, гостиничного бизнеса и государственные учреждения должны передавать сведения о выводе из оборота молочной продукции и упакованной воды при их использовании не для продажи, включая собственные нужды и производственные цели.
- Эксперимент по маркировке оптоволоконной продукции: Начинается добровольный эксперимент по маркировке оптических волокон и оптоволоконных кабелей. Эксперимент продлится до 1 декабря 2024 года, и его результаты помогут принять решение о целесообразности введения обязательной маркировки для этой продукции.
Эти изменения направлены на усиление контроля за оборотом товаров и повышение прозрачности рынка.
Маркировка пива с 1 октября 2023
С 1 октября 2023 года в России начинается обязательная маркировка пива, упакованного в стеклянную или полимерную упаковку. Это постановление правительства было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. В соответствии с этим постановлением, производители и импортеры пива и слабоалкогольных напитков обязаны наносить средства идентификации на эти напитки и передавать соответствующие сведения в информационную систему мониторинга.
С 1 апреля 2024 года правила маркировки будут расширены, включая поэкземплярную прослеживаемость пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков на всех этапах товаропроводящей цепи. Участникам рынка будет предоставлено больше обязанностей в контексте маркировки продукции.
Как часть подготовки к маркировке, многие пивовары воспользовались программами поддержки от системы "Честный знак", получая оборудование в рассрочку без первоначальной оплаты в первый год. С 1 октября 2023 года началась маркировка пива в стеклянных и ПЭТ-бутылках, а с 15 января 2024 года планируется ввести обязательную маркировку для всех остальных видов упаковки, включая алюминиевые банки.
Эти нововведения свидетельствуют о постепенном переходе к более строгому контролю над оборотом пивоваренной продукции в стране.
Маркировка молочной продукции относительно фермеров (КФХ,СПК)
В России обязательная маркировка молочной продукции для фермеров, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) и сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК), началась с июня 2021 года для категорий сыров и мороженого. С сентября 2021 года требования к маркировке расширились на продукцию со сроком хранения свыше 40 суток, а с декабря 2021 года - на продукцию с коротким сроком годности (менее 40 дней).
Однако, предложение о переносе введения обязательной маркировки для фермерских хозяйств на 1 сентября 2024 года было выдвинуто, учитывая особую социальную значимость молочной продукции и необходимость поддержки малых форм сельскохозяйственного производства. Это позволит фермерам, которые уже готовы работать в системе маркировки, добровольно обращаться за кодами маркировки до указанного срока.
Процесс маркировки включает в себя получение кодов в системе маркировки и размещение их на товаре. При вводе товара в оборот необходимо указывать производственный Ветеринарно-санитарный документ (ВСД) и при отгрузке отправлять электронный Универсальный передаточный документ (УПД) со всеми кодами с упаковок молочных продуктов. При продаже товара кассир должен сканировать код маркировки с молочных продуктов, после чего код выбывает из оборота.
Перечень маркируемых молочных продуктов включает молоко и сливки без добавления сахара, сгущенное молоко и сливки с сахаром, пахту, простоквашу, йогурты, кефир и другие кисломолочные продукты, сгущенную или несгущенную сыворотку, сливочное масло, творог, сыры, мороженое и прочие виды пищевого льда, а также другие продукты, содержащие жир из молока.
Какие изменения в маркировке ждут нас в 2024
В 2024 году в России планируется расширение списка товаров, подлежащих обязательной маркировке. Среди новых категорий продукции, которые будут включены в систему маркировки "Честный ЗНАК", можно выделить следующие:
- Пиво и другие слабоалкогольные напитки: С 15 января 2024 года изготовители и импортеры будут обязаны наносить коды маркировки на банки, кеги и другие типы упаковки. Также предусмотрена обязательная отчетность для магазинов и заведений HoReCa по продажам этих напитков.
- Легкая промышленность: С 1 апреля 2024 года расширяется перечень одежды, подлежащей маркировке. В список добавляются мужские и женские рубашки и блузы, изделия из искусственного меха, спортивные костюмы, определенные виды спецодежды, свитеры, галстуки, шарфы и другие аксессуары для шеи, а также мужские и женские костюмы, брюки, юбки, платья и комплекты.
- Молочная продукция: С 1 сентября 2024 года обязательная маркировка молочных продуктов станет действовать для всех категорий фермерских хозяйств, включая КФХ и СПК.
- Бутилированная вода: В 2024 году вводятся изменения для участников рынка детской питьевой воды, начиная с 1 марта.
- Медицинские товары: С 1 марта 2024 года начнется обязательная маркировка определенных видов медицинских товаров, включая слуховые аппараты, коронарные стенты, оборудование для компьютерной томографии, санитарно-гигиенические принадлежности.
- БАДы и кожные антисептики: С 1 марта 2024 года представители этих отраслей должны будут передавать данные о выходе каждой упаковки из оборота.
Для успешного подключения к системе маркировки "Честный ЗНАК" в 2024 году предприниматели должны будут выполнить несколько важных шагов, включая получение усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП), подключение электронного документооборота (ЭДО), регистрацию в системе "Честный ЗНАК", описание товаров в Национальном каталоге маркируемых товаров (НКМТ), получение доступа к регистратору эмиссии и заказ кодов маркировки.
Общий закон о маркировке
Вспомним вкратце. Закон о маркировке товаров в России — это нормативно-правовой акт, регулирующий процесс внедрения и применения системы маркировки товаров с целью повышения прозрачности рынка и борьбы с контрафактной продукцией. Основные аспекты закона включают:
- Обязательная маркировка: Закон вводит обязательную цифровую маркировку для определенных категорий товаров. Маркировка представляет собой уникальные идентификационные коды, которые наносятся на каждую единицу товара или его упаковку.
- Цели маркировки: Основной целью является борьба с нелегальным оборотом товаров, повышение качества и безопасности продукции, а также обеспечение прозрачности движения товаров от производителя к потребителю.
- Категории товаров: Закон постепенно расширяет список товаров, подлежащих маркировке. Это могут быть лекарственные препараты, табачные изделия, одежда, обувь, молочная продукция, парфюмерия и другие группы товаров.
- Требования к маркировке: Производители, импортеры и розничные продавцы обязаны наносить маркировку на товары согласно установленным правилам. Коды маркировки должны содержать информацию о производителе, товаре, его происхождении и перемещении.
- Система "Честный Знак": В России система маркировки и прослеживаемости товаров функционирует через государственную информационную систему "Честный Знак".
- Ответственность за нарушения: Закон устанавливает административную и уголовную ответственность за нарушение требований маркировки, включая штрафы и другие санкции за продажу товаров без маркировки или с поддельной маркировкой.
- Техническое оснащение: Для реализации требований маркировки предприятиям необходимо оснаститься соответствующим оборудованием (принтеры для печати кодов, сканеры для их считывания) и программным обеспечением.
Закон постоянно эволюционирует, включая новые категории товаров и адаптируясь к изменениям на рынке, поэтому важно следить за актуальными правовыми актами и методическими указаниями.
Как работает маркировка на примере
- Производство и маркировка:
- На молочном заводе из сырья (молока) производится молочная продукция (например, йогурт).
- На каждую упаковку йогурта наносится уникальный идентификационный код маркировки. Этот код обычно представляет собой двумерный штрих-код (Data Matrix), содержащий информацию о производителе, партии продукта, дате производства и другие данные.
- Регистрация и отправка данных:
- Производитель регистрирует каждый уникальный код в национальной системе маркировки (например, в системе "Честный Знак" в России).
- Информация о каждой упаковке йогурта и её коде маркировки отправляется в эту систему, что позволяет отслеживать перемещение товара.
- Дистрибуция:
- Йогурты доставляются на склад дистрибьютора, где при приемке товара сканируются коды маркировки для подтверждения их соответствия информации в системе.
- Дистрибьютор передает информацию о перемещении товаров дальше по цепочке поставок.
- Розничная продажа:
- В розничном магазине при приемке партии йогуртов также сканируются коды маркировки для подтверждения их подлинности и соответствия.
- При продаже йогурта кассир сканирует код маркировки, который фиксируется в системе как реализованный, и информация отправляется обратно в систему маркировки.
- Контроль и отслеживание:
- Регуляторы и контролирующие органы могут проверять соответствие товаров и их маркировки, чтобы предотвратить продажу контрафактной или нелегальной продукции.
- В случае отзыва определенной партии продукции система маркировки позволяет быстро определить местонахождение всех упаковок из этой партии.
Таким образом, система маркировки обеспечивает прозрачность и отслеживаемость товаров на протяжении всей цепочки поставок, способствует борьбе с подделками и контрафактной продукцией, а также обеспечивает защиту прав потребителей.
Как подключиться к системе маркировки
Процесс подключения к системе маркировки в 2024 году в России, как и в предыдущие годы, включает в себя несколько ключевых этапов. Хотя я не могу предоставить информацию о конкретных изменениях в 2024 году, поскольку таковых на данный момент нет, процесс подключения обычно включает следующие шаги:
- Регистрация в системе "Честный Знак":
- Производители, импортеры и розничные продавцы должны зарегистрироваться в Единой национальной системе цифровой маркировки и прослеживаемости товаров "Честный Знак".
- Регистрация производится на официальном сайте системы, где необходимо заполнить регистрационные данные и получить личный кабинет.
- Техническая подготовка:
- Для маркировки товаров требуется специализированное оборудование, включая принтеры для печати кодов маркировки и сканеры для их считывания.
- Возможно, потребуется обновление программного обеспечения, чтобы интегрировать систему маркировки с внутренней учетной системой предприятия.
- Получение кодов маркировки:
- После регистрации и технической подготовки производители получают уникальные идентификационные коды для каждого продукта, которые будут наноситься на упаковку.
- Нанесение маркировки на продукцию:
- Маркировка должна наноситься на каждую единицу продукции. Это может быть выполнено в процессе производства или упаковки товара.
- Отслеживание и отчетность:
- Все операции с маркированными товарами должны фиксироваться в системе. Это включает в себя перемещение товаров, их продажу и списание.
- Отчеты о продажах и перемещении товаров отправляются в систему "Честный Знак" для обеспечения прослеживаемости.
- Контроль со стороны государства:
- Государственные органы могут проверять соблюдение требований маркировки и наличие соответствующих кодов на товарах.
Важно отметить, что конкретные требования и процедуры могут варьироваться в зависимости от категории товаров и изменений в законодательстве. Поэтому рекомендуется регулярно следить за обновлениями и методическими рекомендациями, предоставляемыми системой "Честный Знак" и соответствующими государственными органами.
Что такое Национальный каталог товаров в сфере маркировки
Национальный каталог товаров — это централизованная информационная система, содержащая сведения о всех товарах, подлежащих обязательной цифровой маркировке в рамках национальной системы маркировки (например, в России — системы "Честный Знак"). Этот каталог служит основой для учёта и отслеживания товаров на всей территории страны. Основные особенности и функции Национального каталога товаров:
- Сбор и хранение информации: Каталог собирает и хранит информацию о всех маркированных товарах, включая их наименования, производителей, импортёров, технические характеристики и другие данные.
- Интеграция с системой маркировки: Каталог интегрирован с национальной системой маркировки, обеспечивая обмен данными между производителями, дистрибьюторами, розничными продавцами и регулирующими органами.
- Уникальные идентификаторы: Для каждого товара в каталоге генерируется уникальный идентификационный код (например, GTIN — Global Trade Item Number), который используется при маркировке продукции.
- Поддержка прослеживаемости: Каталог способствует прослеживаемости товаров от производителя до конечного потребителя, что помогает бороться с контрафактной продукцией и обеспечивать качество товаров.
- Доступность информации: Каталог может быть доступен для различных участников рынка и регулирующих органов, что способствует прозрачности рыночных операций и снижает риск финансовых и репутационных потерь.
- Нормативно-правовая основа: Ведение Национального каталога товаров регулируется национальным законодательством и нормативными актами, касающимися маркировки товаров.
- Обновление данных: Каталог регулярно обновляется, чтобы отражать изменения в ассортименте маркированных товаров, включая добавление новых категорий товаров в систему маркировки.
Национальный каталог товаров является важным элементом системы управления цепочками поставок, обеспечивая единые стандарты идентификации и маркировки товаров в стране.
Эксперименты по маркировке в 2023
В 2023 году в России начались эксперименты по маркировке нескольких новых категорий товаров, продлевающиеся до 31 августа 2024 года. В рамках этих экспериментов вводится маркировка для следующих категорий продукции:
- Растительное масло: Эксперимент охватывает производителей различных видов растительных масел, включая нерафинированное и рафинированное соевое, арахисовое, оливковое, пальмовое, подсолнечное, кокосовое, рапсовое масла, а также маргарин и какао-масло.
- Корма для животных: В эксперименте по маркировке кормов для животных задействованы предприятия и компании, производящие продукты для собак, кошек, птиц, рыб, грызунов и других животных.
- Ветеринарные лекарственные препараты: Включены производители иммунологических продуктов, вакцин для животных и лекарств, состоящих из смеси двух и более компонентов.
Какие товары подлежат обязательной маркировке к 2023 - полный список
Вот таблица с общим перечнем товаров, подлежащих обязательной маркировке в России, с указанием дат введения маркировки и кодами товарных групп:
Категория товара |
Дата введения маркировки |
Код товарной группы (ТН ВЭД ЕАЭС) |
Табачные изделия |
1 июля 2019 |
2402 |
Обувные товары |
1 июля 2019 |
6401 - 6405 |
Лекарственные препараты |
1 января 2020 |
3003, 3004 |
Шины и покрышки |
1 июня 2020 |
4011 |
Одежда и белье |
1 января 2021 |
6101 - 6114, 6201 - 6217 |
Фотокамеры и фотовспышки |
1 октября 2020 |
9006, 9007 |
Духи и туалетная вода |
1 января 2021 |
3303 |
Биологически активные добавки |
1 января 2021 |
2106 |
Предметы одежды и белье из натурального меха |
1 марта 2021 |
4303 |
Молочная продукция |
20 января 2021 |
0401 - 0406 |
Бутылочная вода |
1 июля 2021 |
2201 |
Велосипеды и велосипедные рамы |
1 сентября 2021 |
8712, 8714 |
Кресла-коляски |
1 октября 2021 |
8713 |
Лекарственные средства для ветеринарного использования |
1 января 2022 |
3005, 3006 |
Пиво |
1 января 2022 |
2203 |
Обратите внимание, что это не полный список, и он может быть обновлен в соответствии с последними изменениями в законодательстве. Коды товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС используются для классификации товаров в рамках системы маркировки.